惠阳区政务服务大厅，市民咨询业务企业发展 。受访单位供图
惠阳区政务服务中心设立“投资惠阳”服务窗口企业发展 。受访单位供图
刷刷小程序就能看地块、查政策；更加灵活高效的土地政策让企业可根据发展需要分宗开发、合宗开发；越来越多的“跨域通办”事项打通，省去了多地奔波的跑腿麻烦……如今在惠阳，办企业、落项目变得更加容易了企业发展 。
从去年将“实施优化营商环境攻坚行动”列为年度六大攻坚任务，到出台优化营商环境“100条”、土地资源高效利用15条，再到今年的优化营商环境五大行动，深谙良好的营商环境是经济高质量发展的重要基础，惠阳区以改革破局，实施一系列优营商措施，通过重塑办事流程，全生命周期护航企业发展，致力将这片土地打造成企业“进得来、留得住、发展好”的沃土企业发展 。
●南方日报记者 蓝单 通讯员 惠阳融媒
构建全周期企业服务链
在“惠阳商馆”的“招商超市”板块刷到合适地块，有的放矢现场考察后土地摘牌，随后“惠商管家”的“1+1+1+N”帮办团队跟上，全流程带着帮办项目落地后各项事宜，齐一科技（惠州）有限公司落户惠阳的过程堪称“丝滑”企业发展 。
今年2月28日，“惠阳商馆”一站式企业服务平台在企业的见证下正式上线，通过“招商超市”“惠商管家”“助商帮手”三大模块，围绕企业发展全生命周期，提供落户、土地摘牌、规划报建、施工报建、动工建设、竣工投产、生产经营、供需对接等全流程线上服务企业发展 。
而今经过快半年的运营，已累计发布地块信息8宗，面积达23.7万平方米，厂房信息25宗，面积达86.8万平方米；“惠商管家”组建的由“1名首席服务官+1名企服管家+1名帮办跑腿+N个部门成员”组成的帮办团队，已为33宗项目提供保姆式服务企业发展 。
不仅大项目进驻有服务，小企业注册效率也在提高企业发展 。
通过嵌入“惠阳商馆”的“惠阳区商事主体登记智慧审批系统”，市民邹先生当天就拿到了营业执照企业发展 。
“通过‘惠阳商馆’，上传个人身份证及经营主体地址验证所需资料，很快完成了住所地址信息的核验，再结合营业执照的其他材料，当天就办好了企业发展 。”邹先生说。
通过改革，让大家头疼不已的跨地区事务也破除了阻隔，惠阳区在全市率先实现“跨市办电”，而今已有217项政务服务事项实现“跨域通办”企业发展 。
工商登记、、资质审批等企业经营全链条事项，如今皆无需异地奔波即可办结企业发展 。一家外资企业负责人说，在惠阳落地时，需多项涉及深圳总部的资质认证及备案手续，以往这种情况要安排专人多次前往深圳。如今借助“跨域通办”服务，企业在惠阳政务服务大厅即可一次性提交材料，通过线上数据共享与协同办公，深圳相关部门同步进行审核，流程缩短三分之二的时间，顺利拿到营业执照并迅速开展业务。
灵活供应方式促“地尽其用”
土地是重要的生产资料，其利用效率往往影响着经济发展的质量企业发展 。让土地资源成为驱动经济增长的“助推器”，2024年7月，《惠阳区关于促进土地资源高效利用的若干措施》（下称“土地资源高效利用15条”）出台，通过政策以更加灵活的土地供应方式助力企业发展，“分宗助企降本提效、合宗助企强链补链、混合供地激活经济、弹性出让减压降负”。
工业用地分宗开发政策，让企业可以根据发展需要灵活划分地块进行开发建设企业发展 。惠阳区靠前服务，简化审批流程，先后为5家企业工业用地使用权分割，降低投成本，加快资金周转，助力企业“快建成、快、快投产”。
合宗开发则为企业增资扩产“拆围墙”企业发展 。通过整合周边零散土地，推动14家企业完成土地合宗，既盘活碎片化资源、提高集约利用水平，又为企业拓展了生产空间。
混合供地政策推动土地资源实现“1+1＞2”的效益企业发展 。惠阳支持工业仓储与研发、办公混合利用，允许工业兼容一定比例商业、仓储物流等（不涉及房地产开发），适配新兴产业多功能融合需求。新圩镇科创中心、金吉星新能源商贸总部等项目已按混合用途供地，实现“多元布局，一次拿地”，满足企业生产、研发、仓储等多元需求。
此外，惠阳还在“标准地”供应取得成功经验基础上，创新土地弹性供应模式，按弹性年限直线折扣土地出让金，为企业减压企业发展 。目前，永湖镇新材料产业园一宗30年期弹性出让工业用地，已通过审定于7月31日挂牌。
让数据多“跑路”，企业少跑腿；让土地得其所哉，物尽其用；不断通过提升效率、加强服务，让经营主体感知到营商环境政策的温度……环境似水，企业如鱼企业发展 。让企业放开手脚、轻装上阵、安心发展，惠阳全力开跑，持续通过改革增强内生发展动力，打造可知可感的更加优越的营商环境，增强区域吸引力、塑造发展新优势。
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惠阳5大行动
优化营商环境
为全面打响“重商、亲商、惠商、助商、安商”服务品牌，日前，《惠阳区2025年优化营商环境重点任务方案》出台，推出5大行动，10个方面改革举措，建设市场化、化、国际化一流营商环境，更大力度激发市场主体活力企业发展 。
其中重点提出：开发建设惠阳区市场主体登记智慧审批系统，实现全程网办、智能审批；推动项目引进即筹建、拿地即开工、完工即投产；以线上跟踪辅导和线下帮办代办的模式，为项目提供一对一、全流程、定制化的“管家+跑腿”式服务；推动企业服务前移，构建全方位对接、全周期跟踪、全要素保障服务体系等创新举措，以改革为发展赋能企业发展 。
①实施重商赋能行动
优化市场准入
提升营商环境改革重要平台能级
②实施亲商提效行动
优化产业项目筹建全周期服务
③实施惠商暖心行动
构建高效便捷的政务服务
④实施助商纾困行动
建设人才友好型城市
完善金融服务
拓展空间保障
⑤实施安商护企行动
优化涉企监管执法
保护企业权益
强化营商环境监督宣传